編者按：
平安城市項目體量大，對參與者來說，機遇和風險并存。由于資金、資源等優(yōu)勢，運營商在平安城市建設中的地位舉足輕重。據(jù)業(yè)內人士透露，運營商將慢慢淡出總包，這對整個產業(yè)鏈會產生哪些影響？各大安防設備廠商/集成商又會如何轉變自身，以應對當前發(fā)展形勢？
文章來源：《安全自動化》
作者：?？低? 趙艷
假如運營商淡出總包這句話是真命題，我個人認為是符合市場客觀規(guī)律的。“淡出”我理解是尋找一種更適合的方式參與：業(yè)內關注平安城市總包、運營的公司，無不在機遇與風險中博弈，每一次取舍、決定，都是在尋找適合自己的路。
隨著運營商的淡出，安防設備廠家/集成商自覺或不自覺的被推到了平安城市項目總包的前臺。對于投資規(guī)模小、回款周期短的個別集成項目安防設備廠家/集成商尚可應付，但面對建設體量擴大、回款周期延長的趨勢，平安城市項目建設勢必借助金融資本和金融工具。
對于業(yè)主方而言，資金與集成業(yè)務本質上是金融與系統(tǒng)工程兩個行業(yè)、兩個學科，二者不交集或簡單交集。當資金與集成業(yè)務同出一方時，項目內部結構相對比較簡單，項目成本、風險更易度量和控制，當資金與集成業(yè)務來源于不同建設主體時，項目內部結構繁瑣，項目成本和風險難以度量和把控。因此，業(yè)主方更愿意將資金籌集與集成業(yè)務交由同一主體完成。
對于項目總包方而言，資金與集成業(yè)務是一對矛盾的存在，兩者相互依賴共同實現(xiàn)價值，但又相互制約，構成項目風險的主要來源。對收益、風險的權衡和應對也是安防行業(yè)項目總包成熟的過程。下列金融工具、金融手段的綜合運用，在平安城市建設之中，對體量大的總包項目建設有重要的輔助作用：
1、項目型融資平臺的搭建。為平安城市總包項目尋求成本適中、債務結構與項目回款相匹配的資金來源；資金成本、資金使用規(guī)劃在項目中對總包價格影響較大，特別是我國金融體系還在改革完善階段，搭建企業(yè)的項目型融資平臺更值得關注。
2、項目應收風險的分散和轉移。充分利用各類金融機構的綜合業(yè)務能力、個性化金融服務產品構建項目風險對中系統(tǒng)，將諸多金融衍生產品應用到項目中，充分了解保險行業(yè)的定制化險種，將保險納入業(yè)務管理體系。綜合對沖大項目應收風險。
3、 平安城市項目資產證券化的解決方案研究。對于有資金快速回籠需求的企業(yè)，可以嘗試這種方案，此業(yè)務成本較高，需要在項目初期納入成本核算。
4、搭建金融與業(yè)務的信息發(fā)布平臺，抓住目前行業(yè)內信息不對稱，資源利用不充分的潛在需求，團結可以團結的力量，尋找?guī)椭约海矌椭鷦e人解決項目中問題的渠道。
當然，金融手段只是分享平安城市建設盛宴的一條路徑，希望業(yè)內人士共同思考，攜手前進！
